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高校反腐倡廉与构建和谐校园的思考
2008-12-11 00:00 袁军  人民网

    高校构建和谐校园是构建和谐社会的必然要求。我们党提出构建社会主义和谐社会,既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。和谐校园是和谐社会的重要组成部分,也是高校深化改革和发展的客观要求。

一、高校反腐倡廉和构建和谐校园的关系

 (一)和谐社会与和谐校园的关系

弄清两者的关系,首先要搞清楚和谐社会与和谐校园的关系。胡锦涛总书记对社会主义和谐社会的构想作了精辟的阐述:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”按照社会主义和谐社会的内涵要求,结合高等学校的现状,可以得出,和谐校园与和谐社会的基本内涵是一致的。和谐校园的基本特征应该是科学发展、民主办学、依法治校、关系融洽、稳定有序、环境和谐、充满活力,它们是一个有机的整体,缺一不可。我们要始终以和谐为目标,推动学校稳定、持续发展,最终建立和谐高校。

(二)高校反腐倡廉与构建和谐校园的内在联系

高校反腐倡廉的主要任务就是通过教育、制度、监督等途径和惩处措施,有效预防和遏制腐败,保障学校各项事业的健康有序的发展,反过来,和谐校园的建立又能很好地推动高校反腐倡廉工作的开展,形成良性互动。其相互关系表现在:

1、坚持科学发展观为构建和谐高校提供了重要的前提条件。贯彻和落实科学发展观,坚持以人为本,实现学校各项事业全面、协调、可持续发展是构建和谐高校的重要前提。由于高等教育的竞争日趋激烈,各高等院校在办学规模上迅速扩张。在近几年高等教育快速发展的进程中,有一些高校不切实际,求新、求全、求大,一味搞上档次等等。严重制约了高等教育的发展,也影响着和谐校园的构建。因此,建立高校科学的领导、科学的决策、科学的管理等机制,是贯彻和落实科学发展观,坚持以人为本,用科学发展观解决学校各种复杂问题的必然要求。

2、坚持以人为本、民主办学、依法治校是构建和谐校园的关键。以人为本强调人的主观能动性,尊重人的全面发展,是构建和谐校园的基础,民主办学更具有核心的地位和作用,依法治校在构建和谐校园过程中起着关键作用。而高校反腐倡廉与民主办学、依法治校的办学理念的目标是一致的,民主监督、依法办案既是对反腐倡廉的基本要求,也是做好反腐倡廉工作的根本途径:高校反腐倡廉坚持依法执纪,切实履行教育、监督、惩处、保护的职责也是构建和谐校园的重要保证。

3、平等、友爱、高尚、和谐的人际关系是构建和谐高校的重要内容。实现高校内部的公平正义是构建校园内和谐的人际关系的前提,也是高校反腐倡廉的重要任务。建立富有活力的利益协调机制和矛盾疏导机制,充分调动各方面因素,形成互相尊重、人格平等、相互学习、取长补短、教学相长、关系融洽的教师与学生、教师与教师、学生与学生相互之间的关系,从而建立校内奖罚分明、诚信友爱、公平正义的和谐校园氛围。

4、建立环境和谐、充满活力、稳定有序的高校内部环境,既是构建和谐校园的目标,也是高校反腐倡廉的落脚点。要通过反腐倡廉教育推动校园思想道德建设,以党风政风建设促进良好校风的形成,反腐倡廉的各项工作的目标都是促进和推动学校健康有序的发展。因此,高校反腐倡廉在构建和谐校园的工作和进程中起着基础性、保障性的作用。   二、高校反腐倡廉工作促进和谐校园建设的主要举措

“构建社会主义和谐社会是新世纪我们党治国理政的战略目标和重大举措;党风廉政建设和反腐败斗争是构建社会主义和谐社会的重要政治基础:纪检监察工作要适应构建社会主义和谐社会的新要求”。高校纪检监察工作应围绕和谐校园建设,才能找到现阶段反腐倡廉工作的准确定位。

(一)抓高校廉政文化建设。促进和谐校园建设

大力加强廉政文化建设,深入开展反腐倡廉教育,是反腐倡廉的基础性工作,是构建和谐校园与和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观既丰富了廉政文化建设,也为建设和谐校园提出了新的要求。学校应把“八个坚持八个反对”和“八荣八耻”的荣辱观作为党风廉政教育和廉洁文化建设的重要内容,与党风廉政教育相结合,充分利用网络、校报、广播、板报、警示片、研讨会、专题讲座等多种形式。让廉政文化进校园、进教材、进课堂,进一步促进党员干部廉洁从政、从教,为建设和谐校园提供政治保障。

(二)抓责任追究和严格执纪。促进和谐校园建设

腐败是造成社会不和谐的重要根源,校内腐败同样是学校不和谐的主要原因。在高等教育规模迅速扩大的进程中,在财务管理、基建工程、大宗物资设备采购、招生考试甚至学术领域发生各种各样的违法违纪和腐败案件。因此。我们要充分认识反腐倡廉在构建和谐校园中的基础作用,切实履行职责,严格责任追究,严肃执纪,为建设和谐校园提供纪律保证。

(三)构建教育、制度、监督并重的惩防腐败的体系

促进和谐校园建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,既是从源头上预防腐败的根本举措,也是我们党对反腐败工作规律认识的进一步深化。从构建和谐校园的角度看,注重预防,把可能发生的违法违纪和腐败案件消除于萌芽,努力使其不发生或少发生,教育和爱护好党员干部,也是实现以人为本的办学理念的具体体现。高校反腐倡廉应该致力于从源头上预防腐败,加强教育,健全制度,强化监督,为建设和谐校园提供制度保障。

(四)抓纪检监察干部队伍建设,提高反腐倡廉工作水平,促进和谐校园建设

高校纪检干部要做建设和谐校园模范。按照“四更三可”的标准,积极开展树纪检干部形象活动,充分发挥纪检干部党员的先锋模范作用,带头遵纪守法,努力提高纪检干部队伍的综合素质。在中纪委五次全会上,胡锦涛总书记指出,“各级纪律检查机关要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,进一步加强自身建设,不断提高队伍素质”。为此,纪检干部要重点强化六种意识:强化政治意识,坚持正确的政治方向:强化发展意识。坚持服务改革发展稳定的大局:强化为民意识,坚持立党为公、执纪为民;强化学习意识,提高专业化水平;强化创新意识,坚持与时俱进;强化法制意识,自觉接受监督。为建设和谐校园提供干部队伍保障。

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