“着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。”４月２２日，在中央纪委监察部机关深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强明确指示。 
    贺国强强调，全国纪检监察干部要从政治和全局的高度，充分认识深入开展主题实践活动的重要性和必要性，以严肃的态度、饱满的精神积极投入到活动中去。 
    今年，全国纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，中央纪委监察部机关率先开展，为全国纪检监察系统开展主题实践活动积累经验。 
    这是今年纪检监察机关的一项重要工作，也是加强纪检监察干部队伍建设的一个重要举措。 
    学习贯彻党的十七大精神的重要举措，迎接学习实践科学发展观活动的实际行动，以改革创新精神加强自身建设、提高反腐倡廉水平的迫切需要———主题实践活动意义重大 
    面对腐败分子和消极腐败现象，他们疾恶如仇、秉公执纪； 
    面对群众疾苦和迫切需要，他们满怀深情、倾情服务； 
    面对各种利诱和拉拢胁迫，他们一身正气、两袖清风； 
    多年来，广大纪检监察干部用自己的实际行动，铸起一座座丰碑，践行着“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的铮铮誓言。 
    “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”是在保持共产党员先进性教育活动中，中央纪委监察部机关和纪检监察系统主题实践活动主题，并作为纪检监察机关自身建设长期坚持的目标要求，在先进性教育中取得了重要的理论成果、实践成果和制度成果。 
    “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准，充分反映了党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的期望与要求，受到党和群众的高度评价和充分认可。 
    党的十七大后，反腐倡廉建设被放在更加突出的位置。反腐倡廉建设第一次同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，被确定为党的建设的基本任务。 
    面对新形势、新任务，加强队伍建设，进一步提高新形势下纪检监察工作水平，对以卓有成效的工作为党和国家工作大局服务、为完成党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证无疑具有重要意义。  
    ２月１４日，春节后上班第一天。中央纪委书记办公会部署今年要重点抓好的２１项工作，其中“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动被列入重要日程。 
    深入开展主题实践活动，是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设工作水平的迫切需要，在纪检监察机关自身建设中也具有“承上启下”的重要作用。“承上”，就是指承接先进性教育活动，有利于巩固和发展先进性教育活动成果，保持工作的连续性，不断提高纪检监察机关自身建设的水平。“启下”，就是要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持与时俱进，赋予主题实践活动以新的内涵，并为将要开展的深入学习实践科学发展观活动做好准备，奠定良好的思想、组织和工作基础。 
    动员部署大会后，委部机关立即成立主题实践活动办公室，在中央纪委书记办公会的领导下，对主题实践活动进行组织协调和指导。 
    与此同时，一套完整细致的活动方案开始下发机关各单位： 
    机关主题实践活动分五个阶段，即“调查研究，制定方案”“动员部署，提高认识”“征求意见，查找差距”“典型引路，开展教育”“总结经验，整改提高”。 
    主题实践活动分两步，第一步：在中央纪委监察部机关率先组织开展，同时选择北京市纪委监察局、江西省纪委监察厅、驻海关总署纪检组监察局、中国石油天然气集团公司党组纪检组同时进行试点。 
    第二步：从第四季度开始，配合全党开展的深入学习实践科学发展观活动，在全国纪检监察系统中全面展开。 
    反腐倡廉的扎实成效，纪检监察各项工作的实际成果，是对主题实践活动的最好检验———“忠诚”和“贴心”始终贯穿并体现在纪检监察工作不断推进和深入开展的过程中 
    １月１０日至１２日，中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班在京召开。全体中央纪委委员，以及没有担任中央纪委委员的监察部副部长、副部级纪检组长、省级纪委书记共１６０余人会聚北京。这是中央纪委恢复组建以来举行的规格最高的一次研讨班。 
    如果说研讨班是学习党的十七大精神的一次高层研讨会的话，那么紧接着召开的第十七届中央纪委第二次全会工作报告中列出今年的七项重点工作，则回答了全国纪检监察机关和纪检监察干部今年在贯彻党的十七大精神中，应该干什么和怎么干的问题。 
    “全面贯彻党的十七大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面”，按照全会部署，各项工作在大局中谋划、在大局下行动，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜、毫不动摇地捍卫旗帜，体现科学发展观要求、推动科学发展观落实，以更高的标准、更严的纪律切实加强自身建设。 
    反腐倡廉的扎实成效，纪检监察各项工作的实际成果，是对“忠诚”与“贴心”的最好体现，也是对主题实践活动的最好检验。 
    按照中央纪委领导提出的努力抓好“五个一批”（坚决查处一批腐败案件、严厉惩治一批损害群众利益的腐败分子、重点解决一批领导干部违反廉洁自律的问题、制定一批反腐倡廉制度规定、推进一批改革措施的出台）要求，反腐倡廉各项工作正在有条不紊地进行。 
    起草《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》，５月１３日经中央批准下发。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势作出的重大战略决策，是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。 
    落实国务院廉政工作会议精神，加大专项治理力度，加强市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产调控等方面的监督检查，促进科学发展观的贯彻落实。 
    对违反国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”行为制定了专门的党纪处分规定。发布《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，进一步规范国有企业领导人员从业行为。 
    以人为本，突出重点，纠风工作成效明显。突出治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风以及清理规范评比达标表彰项目和治理公路“三乱”问题，使群众反映强烈的行业不正之风问题进一步得到解决。
    信访工作是化解矛盾纠纷、维护安定团结的前沿阵地。全国纪检监察机关“１２３８８”统一举报电话的正式开通，更方便了广大群众参与党风廉政建设和反腐败斗争。 
    坚决查办违法违纪案件，认真治理商业贿赂。严肃查处了滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，惩治了一批腐败分子。同时，深入探讨如何以科学发展观统领查办案件工作，使办案工作更具科学性和程序化。 
    …… 
    在主题实践活动中激发出来的政治热情和进取精神正转化为机关干部做好工作的巨大力量。各单位把主题实践活动放到本部门整体工作中去谋划和推进，统筹兼顾、合理安排，找准主题实践活动与各项工作的结合点，使主题实践活动成为推动各项工作的重要契机。 
    危急关头，是考验纪检监察干部“忠诚”与“贴心”的关键时刻。在汶川特大地震这一巨大的灾难面前，全国纪检监察干部挺身而出，冲锋在前———做“党的忠诚卫士、群众的贴心人”
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，这是广大纪检监察干部的庄严承诺。在汶川特大地震这场严峻考验中，纪检监察干部冲锋在前、舍生忘死，交出了令党和人民满意的答卷。 
    ５月１２日晚，委部领导连夜研究，对全国纪检监察机关和纪检监察干部紧急投入抗震救灾工作提出要求。 
    ５月１３日，中央纪委监察部发出通知，要求严肃纪律保证抗震救灾工作顺利进行。 
    ５月２０日，中央纪委、监察部、民政部、财政部和审计署联合发出通知，要求加强对抗震救灾资金物资的监管，确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。 
    ５月２９日，《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》公布实施。 
    灾情发生后，中央纪委监察部就抗震救灾召开的专门会议就达十余次。而一系列规章制度的及时出台，从组织建设和制度建设的角度，为规范抗震救灾款物的管理使用和加强对管理使用情况的监督检查，奠定了坚实的基础。 
    紧接着，由中央纪委监察部派出的两个专项检查组，开赴四川省、中国红十字会总会、中华慈善总会等地方、部门和社会团体监督检查抗震救灾款物管理使用情况。 
    与此同时，中央纪委监察部领导同志纷纷赶往灾区一线，看望、慰问奋战在抗震救灾工作一线的广大纪检监察干部，督查指导抗震救灾款物监管工作…… 
    在地震灾区的纪检监察干部更是在第一时间冲在一线，涌现出赵忠兴、蒋敏、文刚等一批优秀的纪检监察干部，他们的英勇事迹可歌可泣。他们中，有的勇敢地把生的希望留给群众，把死的危险留给了自己；有的顾不上擦干刚刚失去亲人的泪水，便投入抢救伤员的战斗中；有的几次累得晕倒过去，刚苏醒的第一句话却是“接着干”…… 
    更多无法前往灾区参加抢险的纪检监察干部，踊跃地加入支援灾区的洪流中。委部领导包括离退休老领导带头捐款，机关同志除了在单位捐款外，有的还自发地通过网络、手机短信等方式向灾区人民献爱心。信访室陈汉菊身患癌症病卧在床，却委托家人将自己的心意捎向灾区。七室党支部将当选为“全国先进基层党组织”的一万元奖金捐给了灾区……截至目前，委部机关已筹措、募集总价值达６３００多万元的抗震救灾资金物资。 
    ６月２０日，在听取中央纪委监察部赴四川省，中央有关部门及群众团体、社会组织专项检查组工作汇报时，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇明确指出：“把加强救灾款物的监督检查作为当前的中心任务之一，切实摆上重要日程，采取更加有力的措施抓紧抓好。” 
    与此同时，委部机关提出，响应中央号召，今年中央纪委监察部将节约５％的办公经费，以实际行动支援灾区建设。 
    委部领导带头参与，机关各单位充分发挥主动性，创造生动活泼、行之有效的活动方式和载体。针对存在问题，切实制定整改措施———不断增强主题实践活动的针对性和实效性 
    在这次主题实践活动中，委部领导都以一名普通党员的身份在联系部门参加主题实践活动的相关内容，为党员干部做出表率。 
    机关各单位和各试点单位都成立了主题实践活动领导小组，并明确各厅室局和直属事业单位的主要负责人为主题实践活动的第一责任人，制定工作计划，建立必要的会议、简报、报告制度。最终形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。主题实践活动办公室还派出３个督导组，对各单位学习研讨情况进行了指导。 
    严密的组织、周密的安排，各单位主题实践活动各具特色。 
    “调查研究，制定方案”阶段。 分别召开各单位党政负责人座谈会、离退休老党员座谈会、部分派驻纪检监察机构办公室负责人座谈会，征求对委部机关开展主题实践活动的意见和建议，充实活动内容，修改活动方案。 
    “动员部署，提高认识”阶段。集中学习，为平时忙于工作的机关同志们，创造了一次坐在教室中集中精力学习的机会。正在参加胶济铁路事故调查的执法监察室４名同志，因为无法参加集中学习，便在事故调查一线成立了临时党小组，学习研讨，促进共同提高。宣教室党支部组织党员与全国纪检监察系统先进工作者标兵座谈，交流开展主题实践活动的学习体会…… 
    “征求意见，查找差距”阶段，处于承上启下的位置，既是巩固和扩大前一阶段成果的阶段，又是打牢下一阶段基础的阶段。衡量主题实践活动开展得是否成功，根本的是要看纪检监察机关和纪检监察干部的思想作风、工作作风、工作质量和水平是否得到提高和改进，查找出的问题特别是突出问题是否得到很好的解决。 
    在６月１１日召开的中央纪委监察部领导班子民主生活会上，委部领导结合“四个对”的要求，紧密联系思想和工作实际，认真查找自身存在的突出问题，深刻剖析思想根源，并提出切实可行的整改措施。 
    “有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。解决突出问题，既要对事，也要对人，不搞空对空，不能只听雷声响，不见雨水下。”在委部领导的带动下，机关各单位围绕“中央纪委监察部机关党员干部应具备什么样的作风、树立什么样的形象”主题展开讨论；采取“走出去、请进来”的办法，通过召开座谈会等方式，听取各方意见。如干部室向委部机关各厅室局、直属事业单位和派驻机构、３１个省区市纪委干部室以及部分中央单位内设纪检监察机构等共计１４５家单位发出了征求意见函；结合本单位的实际情况，针对长途电话费用过多和公车私用等问题，自查自纠，提出整改措施。实事求是的工作作风保证了主题实践活动的顺利开展，也是主题实践活动的成效体现。 
    “典型引路，开展教育”阶段，以正面教育为主，警示教育为辅，广泛开展树立纪检监察干部良好形象的大讨论。组织机关全体同志学习抗震救灾英模事迹，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，召开青年干部革命传统教育报告会，请老一辈革命家回顾革命经历，接受革命传统教育，一室、二室等开展党课、党日活动，增强党员意识……一系列丰富多彩的教育活动坚定了同志们“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的信心。与此同时，机关各单位对近年来发生在委部机关极少数党员干部身上的违纪违法问题进行剖析，办公厅局级干部理论学习中心组组织专题学习，要求各位局级干部、各处处长和支部书记敢于管理，发现问题要早打招呼、早作提醒。厅党总支还召开２００５年以来新进入机关工作的青年干部警示教育座谈会。案管室、预防室、纠风室、信访室等单位，用大量反面典型案件，教育大家深刻认识市场经济条件下反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，筑牢拒腐防变的思想防线。 
    目前，中央纪委监察部机关和几个试点单位的主题实践活动已进入最后一个阶段———“总结经验，整改提高”阶段。总结好、整改好、达到提高的目的是检验主题实践活动出成果的关键。各厅室局正在结合实际，制订党务工作制度、行政管理制度、干部工作制度，以及接待群众来访、办案等方面的规章制度，以形成巩固和发展主题实践活动成果的长效机制。 
    搞好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，意义深远，责任重大。正在顺利开展的中央纪委监察部机关主题实践活动，在委部领导的带头参与和全体机关干部的积极努力下，必将为即将到来的全国纪检监察机关主题实践活动打好坚实基础、积累成功经验，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平，为开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面提供坚强的思想、组织和作风保证！