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中央巡视组、湖南省委巡视组向有关高等学校反馈巡视情况
2014-11-10 08:41  

中央第十巡视组向中国人民大学反馈巡视情况

    2013年9月26日,中央第十巡视组向中国人民大学领导班子和在职校务委员会成员反馈了巡视情况。中央第十巡视组组长陈际瓦代表巡视组作了反馈,教育部党组成员、纪检组组长王立英代表教育部党组对人民大学抓好整改工作提出了要求,人民大学党委书记靳诺代表校党委作表态发言。会议由人民大学校长陈雨露主持。

  根据中央统一部署,2013年6月3日至8月29日,中央第十巡视组对人民大学两任领导班子任期情况进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,调阅有关文件资料,受理群众来信来访,深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并根据中央巡视工作领导小组会议要求,向教育部党组通报了巡视情况。

  陈际瓦指出,人民大学党政领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署,执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为党和国家培养了大批优秀人才。巡视中干部职工也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;在执行中央“八项规定”和作风建设方面,出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;在执行民主集中制和干部选拔任用方面,一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。此外,干部职工还反映学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

  陈际瓦代表巡视组提出了五点建议。一是切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制和民主集中制,充分发挥党委的领导核心作用,处理好党委领导和校长负责的关系;二是进一步加强反腐倡廉建设,加强对重要部门、关键岗位的监督,高度重视巡视组移交的问题线索,加大对违纪违法问题的查处力度,切实解决突出问题;三是结合党的群众路线教育实践活动,进一步抓好中央八项规定的贯彻落实,及时纠正违规现象;四是进一步加强干部队伍建设,规范干部管理;五是认真研究、逐步解决学校在发展和管理中存在的各类问题。

  王立英指出,巡视组的反馈意见实事求是,全面客观,具有很强的针对性和指导性,教育部党组完全赞同。人民大学要认真梳理巡视组指出的问题和意见,抓好整改。一是以落实和整改为新契机,着力加强领导班子建设;二是以落实和整改为新起点,着力提高党风廉政建设科学化水平;三是以落实和整改为新坐标,着力推进教育实践活动扎实有效开展;四是以落实和整改为新动力,着力推动高等教育内涵式发展。

  靳诺表示,巡视组的反馈意见既肯定了学校近年来取得的成绩,也指出了发展中的不足。下一步,校领导班子要进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识,按照教育部党组的要求,从六个方面认真抓好巡视反馈意见的落实和整改工作。一是切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制,认真执行民主集中制;二是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,加大对重要部门、关键岗位的监督力度;三是结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入查摆、梳理领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,认真贯彻落实中央“八项规定”;四是进一步加强干部队伍建设,严格落实干部任期制,改革职称评聘制度;五是采取有效措施解决招生、出国出访、财务管理、领导干部薪酬管理等方面存在的突出问题;六是认真研究、逐步解决学校在发展和管理中存在的问题。

    中央第十巡视组副组长张化为,中央巡视办负责同志及巡视组其他成员、人民大学党政领导班子成员出席会议。中央党的群众路线教育实践活动督导组第42组副组长俞亚东应邀参加会议。教育部纪检组、巡视办相关负责同志,人民大学校长助理、没有退出领导岗位的在职校务委员会委员及有关部(处)负责人列席会议。

 

中央第十二巡视组向复旦大学反馈专项巡视情况

    根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十二巡视组向复旦大学反馈专项巡视情况。2014年7月6日,中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向复旦大学党委书记朱之文传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况;2014年7月7日,董宏代表巡视组向复旦大学领导班子进行了反馈,朱之文主持会议并作了表态发言。

    根据中央统一部署,2014年3月31日至5月8日,中央第十二巡视组对复旦大学进行专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成专项巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的专项巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

    董宏指出,复旦大学党委能够认真贯彻中央决策部署,在思想上政治上行动上同党中央保持一致。2008年以来,学校坚持以建设具有世界一流水平的社会主义综合性大学为目标,全面推进文理医工多学科建设,各项工作取得新的进展。巡视中干部群众反映的主要问题,一是科研经费管理使用混乱,违规现象突出,存在腐败风险;二是江湾校区基建工程严重违规,发生质量事故,存在安全和腐败隐患。此外,校办企业管理中“一手办学、一手经商”现象突出,监管制度不健全,校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难,极易诱发腐败。上述问题的发生,根源在于没有真正落实好党要管党、从严治党要求,党委履行主体责任失之于松、失之于软,纪委履行监督责任乏力、问责不严。对收到的反映领导干部的涉嫌违纪违法问题线索,巡视组已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

    董宏代表巡视组提出三点意见建议。一是切实加强党建工作,加强对广大师生思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研究,坚持社会主义办学方向和党委领导下的校长负责制,引导基层党组织负责人和广大党员不断强化党的意识。严格执行中央八项规定,坚决纠正“四风”问题。严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”相关规定,加强对组织纪律执行情况的监督检查。二是深刻检查落实“两个责任”存在的问题,加大对党风廉政建设特点和规律研究力度,健全科研经费管理使用等领域廉政风险防控机制。加强纪委系统队伍建设,确保切实承担起监督责任。进一步加大查办违纪违法案件和责任追究力度,认真吸取有关案件和江湾校区基建工程事故教训,举一反三,开展警示教育,堵塞制度漏洞,抓早抓小,引以为戒。三是加强校办企业管理,明确出资人职责,建立现代企业制度,加强市场主体建设,杜绝“一手办学、一手经商”现象。加强附属医院管理,创新体制机制,强化对大型医疗器械和药品采购等环节的有效监督。

    董宏强调,复旦大学党委要严格按照中央要求,坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设主体责任,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落;主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,管好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,要以适当方式向党内和社会公开,接受广大党员干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

    朱之文表示,中央巡视组的反馈意见既肯定了我校的工作,又帮助我们查找诊断了存在的主要问题,提出了针对性、指导性很强的意见建议,我们衷心感谢、完全赞同并诚恳接受。校领导班子将深入对照检查,切实抓好整改。

    朱之文强调,一要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持政治上的清醒和坚定。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,以习近平总书记系列重要讲话精神为指针,以专项巡视整改工作为抓手,以高度的政治责任感和历史使命感,深入推进学校党风廉政建设。二要围绕存在的突出问题,扎实抓好整改工作。要逐条研究巡视组的反馈意见,认真制订整改方案,定目标、定任务、定责任、定时间表,确保反馈问题和事项“件件有着落、事事有回音”。要切实加强科研经费、基建项目、校办产业、附属医院的管理,同时要举一反三,认真查找党风廉政建设工作中的薄弱环节,高标准、严要求地推进整改落实工作。三要坚持党要管党、从严治党,着力加强学校党的建设。坚持社会主义办学方向,高度重视师生思想政治工作,加强基层党组织建设,加强干部教育、管理和监督,建立健全作风建设长效机制,严明党的政治纪律、组织纪律。四要切实履行主体责任和监督责任。把党风廉政建设纳入事业发展规划和年度工作计划,将党委主体责任落实到领导班子每位成员具体工作职责中。大力加强纪检监察干部队伍建设,健全纪检监察工作体系,支持纪检监察部门认真履行监督责任,强化监督、执纪、问责三项职能,严肃查处违纪违法行为。五要全面深化改革、加强基础管理。注重从管理体制、运行机制、制度建设、监督手段上查找和分析原因、堵塞漏洞。深化学校内部治理体系改革、校院两级管理体制改革、人财物等领域综合配套改革,从源头上预防腐败问题发生。

    中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组有关成员出席反馈会,复旦大学党政领导班子成员、校长助理出席会议,校党委委员、校纪委委员和各院系、各单位、各部门、群众团体主要负责同志列席会议。

 

省委巡视第二组向省委党校(湖南行政学院)反馈巡视情况

     2014年9月29日,陈克鑫组长代表省委巡视第二组,向省委党校(湖南行政学院)常务副校(院)长张国骥和校院委领导班子进行了反馈。

    在反馈意见中,巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是:党风廉政建设方面,校院委主体责任落实不够到位,纪检监察机构履行监督责任不充分,个别班子成员违反廉洁自律规定。作风建设方面,“四风”问题仍有反映,办事拖拉,效率不高,校院管理乏力,制度“落地”欠佳。执行民主集中制和选人用人方面,班子整体合力有待加强,议事规则、决策程序不够完善和科学。选人用人有待进一步规范,轮岗交流、退休等政策执行不到位,竞聘上岗存在拉票现象。内设机构臃肿、职能重叠,人浮于事,近亲繁殖现象比较严重。

 

省委省属高校巡视第一组向湖南工程学院反馈巡视情况

    2014年10月24日,汤汉文同志代表省属高校巡视第一组,向湖南工程学院党委书记刘国荣和党委领导班子进行了反馈。

    在反馈意见中,巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是:党风廉政建设方面,科研经费管理不够规范,有的工程项目超预算严重,有的院领导违规在企业兼职取酬。作风建设方面,会议和文件仍然不少,临时机构设立过多,官僚主义现象不同程度存在,“三公”经费增长没有得到控制。执行民主集中制和选人用人方面,有些重要事项未经党委会集体研究决定,有的领导工作分工不合规,干部竞争上岗拉票现象较为严重,个别关键岗位干部未按规定轮岗,学院学术委员会委员中担任行政职务的比重过高。

 

省委省属高校巡视第二组向湘南学院反馈巡视情况

    2014年10月24日,廖湘生同志代表省属高校巡视第二组,向湘南学院党委书记肖地楚和党委领导班子进行了反馈。

    在反馈意见中,巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是:党风廉政建设方面,教育、管理和监督存在漏洞,落实“一岗双责”不够,责任追究不到位。财务管理不严,有的违规套取资金,设立“小金库”,有的违规收费,有的违规参与投资经营。基建修缮工程不规范,存在未按规定招标、超预算等问题。作风建设方面,文件和会议多、调研不深入、公款吃喝等问题依然存在。选人用人方面,提任干部程序不规范,超职数配备干部,对“吃空饷”和教师学位涉嫌造假等问题处理不力,个别院领导子女工作岗位安排存在违规问题。

 

省委省属高校巡视第二组向湖南理工职院反馈巡视情况

    2014年10月24日,宋元林同志代表省属高校巡视第二组,向湖南理工职院党委书记秦裕武和党委领导班子进行了反馈。

在反馈意见中,巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是:党风廉政建设方面,“两个责任”落实不力,党委主体责任意识比较淡薄,纪委监督责任缺失。工程项目建设、部分仪器设备和物资采购未执行有关规定,违规向教职工集资和借款,院领导招待费使用不合规。执行民主集中制和选人用人方面,民主集中制原则执行不够好,党委领导下的校长负责制没有有效落实。违反程序和条件任用中层干部,关键岗位负责人没有按规定进行轮岗交流,进人把关不严。

 

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