湖南省委常委、省纪委书记 傅奎
党的十九大报告强调“以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治”,“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”,彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场,确立了全面从严治党节奏不变、力度不减、深入推进的基调和主线,为在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。
一、保持永远在路上的坚韧和执着是全面从严治党取得卓著成效的重要经验之一
过去五年,我们党历经革命性锻造浴火重生,党的面貌发生了前所未有的变化。在“四个得益于”中,最根本、居首位的就是得益于习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从中央政治局抓起、严起,从总书记做起,言出必行、雷霆万钧,管党治党留下了“印”、抓出了“痕”。党中央以义无反顾、坚韧不拔、一步一个脚印、一门心思干下去的意志和决心,把从严管党治党的强大压力传导到全党,刹住了许多曾被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾,开启了自我革命、自我再塑的伟大工程。
五年来,从“作风建设永远在路上”,到“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”,再到“全面从严治党永远在路上”,体现了我们党对管党治党规律认识的不断深化,彰显了坚强的政治定力和战略定力。我们党始终坚定立场方向不动摇,咬住目标任务不放松,久久为功、步步为营,每年都有新招数,不断释放新信号,一年比一年有所前进,反腐败压倒性态势才得以形成并巩固发展。过去五年的实践告诉我们,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,必须在坚持中深化,在深化中坚持,踩着不变步伐,坚定前行。
二、保持永远在路上的坚韧和执着必须建立在对反腐败斗争形势的清醒认识上
腐败这颗毒瘤的反复性很强,对反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,一定要始终保持警醒,切不可沾沾自喜、盲目乐观。党的十九大报告对反腐败斗争形势的判断没有变,还是“依然严峻复杂”。要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。虽然反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展,但腐败的存量还不少,遏制增量的任务还很重。从湖南的情况来看,近年来查处的省管干部几乎都是十八大后不收敛不收手的典型,一些地方和部门不正之风和腐败问题仍然多发。今年省委对两家国有企业开展“机动式”巡视,发现的问题线索涉及15名企业管理人员,主要负责人都被立案审查。这些都印证了党中央对形势的判断。
反腐败既是攻坚战,也是持久战。巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,必须有“百万雄师过大江”的气势,“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”,千万不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。开弓没有回头箭。我们要按照赵乐际同志在十九届中央纪委常委会第一次会议上提出的要求,“不松劲、不停步、再出发”,“一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争”,通过不懈努力,最终实现海晏河清、朗朗乾坤。
三、保持永远在路上的坚韧和执着要抓住惩治这一手不放松
反腐败没有一招制胜的灵丹妙药,必须深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。把握好“不敢”、“不能”、“不想”三者之间的关系,始终是反腐败方略中的重大问题。反腐败斗争的实践告诉我们,惩治是最好的预防,从不敢腐到不能腐、不想腐,惩治始终是最关键、最有效的一招。“打防结合,以打促防”。只有严格执纪、动辄则咎,一寸不让抓惩治,才能消除“破窗效应”,铁规才会发力、禁令才会生威,“不能”的制度建设功能与效应才能充分彰显。同时,把违纪违法干部的忏悔录作为反面教材,还可以很好地警醒教育党员干部,推动筑牢“不想”的堤坝。
不敢腐的目标还只是初步实现,惩治这一手任何时候都不能放松,松一松就会出现“回头浪”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续加大惩治力度,始终保持高压态势。一方面,要继续紧紧盯住“三类人”,严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重在岗位且可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处权钱交易、官商勾结、利益输送的典型,特别是政治问题和腐败问题相互交织的行为。另一方面,要推动全面从严治党向基层延伸,“加大整治群众身边腐败问题力度”,“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”,强化扶贫领域监督执纪问责,切实增强群众的获得感,不断厚植党执政的群众基础。